राष्ट्रपती द्रौपदी मुर्मू यांनी राज्यसभेसाठी चार नवीन सदस्यांची नावे नामांकित केली आहेत. (Rajya Sabha Vs Lok Sabha) यामध्ये प्रसिद्ध वकील उज्ज्वल देवराव निकम, माजी परराष्ट्र सचिव हर्षवर्धन श्रृंगला, सामाजिक कार्यकर्ते आणि शिक्षणतज्ज्ञ सी. सदानंदन मास्टर, शिक्षणतज्ज्ञ डॉ. मीनाक्षी जैन यांची नावे आहेत. त्यांचा कार्यकाळ सहा वर्षांचा असेल. या नामांकनाच्या निमित्ताने, राज्यसभा आणि लोकसभा खासदारांमध्ये काय फरक आहे ते जाणून घेऊया? त्यांच्या सदस्यांची निवडणूक प्रक्रिया काय आहे? त्यांचे अधिकार काय आहेत? देशाच्या विकासात या दोन्ही सभागृहांचे महत्त्व काय आहे? या सदस्यांना प्रदेशाच्या विकासासाठी दरवर्षी किती पैसे मिळतात?
भारतीय संसद दोन सभागृहांनी बनलेली आहे. राज्यसभा म्हणजे वरिष्ठ सभागृह आणि लोकसभा म्हणजे कनिष्ठ सभागृह. ही दोन्ही सभागृहे भारतीय लोकशाहीचा कणा आहेत, ज्यांची रचना, कार्ये, अधिकार आणि जबाबदाऱ्या वेगवेगळ्या आहेत.
Rajya Sabha Vs Lok Sabha राज्यसभा खासदार आणि लोकसभा खासदार यांच्यात काय फरक आहे?
राज्यसभा आणि लोकसभा दोन्हीमध्ये संसदेचे सदस्य असतात, परंतु त्यांची भूमिका, निवड प्रक्रिया, कार्यकाळ आणि अधिकारांमध्ये अनेक महत्त्वाचे फरक आहेत. लोकसभेला लोकसभेचे नाव म्हणतात कारण त्याचे सदस्य थेट लोकांद्वारे निवडले जातात. राज्यसभेला राज्यसभेचे नाव म्हणतात कारण त्याचे सदस्य राज्यांच्या विधानसभेद्वारे निवडले जातात आणि ते राज्यांच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करतात. राज्यसभेत, राष्ट्रपतींना देशातील कोणत्याही नागरिकाला सदस्य म्हणून नामांकित करण्याचा अधिकार आहे जो त्याच्या क्षेत्रातील तज्ञ आहे. लोकसभा हे संसदेचे कनिष्ठ सभागृह आहे, ज्याला ‘लोकसभा’ असेही म्हणतात आणि राज्यसभा हे संसदेचे वरिष्ठ सभागृह आहे, ज्याला ‘राज्य परिषद’ म्हणतात.
Rajya Sabha Vs Lok Sabha दोन्ही सभागृहातील सदस्यांची संख्या
लोकसभेत जास्तीत जास्त ५५२ सदस्य असू शकतात, त्यापैकी ५३० सदस्य राज्यांमधून, २० सदस्य केंद्रशासित प्रदेशांमधून आणि दोन सदस्य राष्ट्रपतींद्वारे नामनिर्देशित केले जातात (आता ही तरतूद रद्द करण्यात आली आहे). सध्या लोकसभेत ५४३ निवडून आलेले सदस्य आहेत. राज्यसभेत जास्तीत जास्त २५० सदस्य असू शकतात, त्यापैकी २३८ सदस्य राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांमधून निवडून येतात आणि १२ सदस्य कला, साहित्य, विज्ञान आणि समाजसेवेच्या क्षेत्रात विशेष योगदानासाठी राष्ट्रपतींद्वारे नामनिर्देशित केले जातात. सध्या राज्यसभेत २४५ सदस्य आहेत.
Rajya Sabha Vs Lok Sabha लोकसभा आणि राज्यसभा सदस्यांच्या निवडीची प्रक्रिया
लोकसभेचे सदस्य थेट लोकांद्वारे निवडले जातात. भारत अनेक संसदीय मतदारसंघांमध्ये विभागलेला आहे, प्रत्येक मतदारसंघातून एक सदस्य निवडला जातो. निवडणुका ‘फर्स्ट पास्ट द पोस्ट’ प्रणाली अंतर्गत घेतल्या जातात, म्हणजेच सर्वाधिक मते मिळवणारा उमेदवार विजयी होतो. लोकसभेचा कार्यकाळ सहसा पाच वर्षांचा असतो. राज्यसभेचे सदस्य राज्यांच्या विधानसभेच्या निवडून आलेल्या सदस्यांद्वारे निवडले जातात. निवडणुका प्रमाणशीर प्रतिनिधित्व प्रणाली आणि एकल हस्तांतरणीय मताच्या आधारे घेतल्या जातात. राष्ट्रपतींनी नियुक्त केलेले सदस्य निवडणुकीशिवाय थेट नियुक्त केले जातात.
Rajya Sabha Vs Lok Sabha कार्यकाळ किती आहे?
लोकसभेचा कार्यकाळ पाच वर्षांचा असतो. गरज पडल्यास, राष्ट्रपती आणीबाणीच्या परिस्थितीत तो वाढवू शकतात, परंतु सहसा पाच वर्षांनी लोकसभा विसर्जित केली जाते आणि नवीन निवडणुका घेतल्या जातात. राज्यसभा हे एक कायमस्वरूपी सभागृह आहे, जे कधीही विसर्जित होत नाही. दर दोन वर्षांनी तिचे एक तृतीयांश सदस्य निवृत्त होतात आणि त्यांच्या जागी नवीन सदस्य निवडले जातात. प्रत्येक सदस्याचा कार्यकाळ सहा वर्षांचा असतो.
लोकसभेचे अध्यक्ष आणि राज्यसभेचे अध्यक्ष हे सभागृहाचे प्रमुख असतात. लोकसभेचे अध्यक्ष सभागृहाच्या सदस्यांनी एकत्रितपणे निवडले जातात, तर राज्यसभेचे अध्यक्ष निवडले जात नाहीत. देशाचे उपराष्ट्रपती राज्यसभेचे अध्यक्ष म्हणून कामकाज चालवतात. त्यांना मदत करण्यासाठी वरिष्ठ सदस्यांची उपसभापती म्हणून निवड केली जाते.
Rajya Sabha Vs Lok Sabha अधिकार आणि अधिकारक्षेत्राची व्याप्ती
लोकसभेला आर्थिक बाबींमध्ये अधिक अधिकार आहेत. अर्थसंकल्प, मनी बिल इत्यादी फक्त लोकसभेतच सादर करता येतात. पंतप्रधान आणि मंत्रिमंडळ लोकसभेला उत्तरदायी असल्याने लोकसभेला सरकार पाडण्याचा किंवा टिकवून ठेवण्याचा अधिकार आहे. अविश्वास प्रस्ताव देखील फक्त लोकसभेतच आणता येतो. राज्यसभेला काही विशेष अधिकार आहेत, जसे की संविधानाच्या कलम २४९ अंतर्गत, जर राज्यसभेने दोन तृतीयांश बहुमताने ठराव मंजूर केला की संसदेने राज्य विषयावर कायदा करावा, तर संसदेला त्या विषयावर कायदा करण्याचा अधिकार मिळतो.
सामान्य विधेयकांच्या बाबतीत, दोन्ही सभागृहांची भूमिका समान असते, परंतु धन विधेयकांच्या बाबतीत, लोकसभेला सर्वोच्चता असते. जर दोन्ही सभागृहांमध्ये मतभेद असतील तर संयुक्त अधिवेशन बोलावता येते, ज्यामध्ये लोकसभेचे बहुमत निर्णायक असते.
Rajya Sabha Vs Lok Sabha विकासासाठी त्यांना दरवर्षी किती पैसे मिळतात?
भारत सरकार खासदारांना त्यांच्या संबंधित मतदारसंघांच्या विकासासाठी ‘एमपी लोकल एरिया डेव्हलपमेंट स्कीम’ (एमपीएलएडीएस) अंतर्गत पैसे देते. याअंतर्गत, राज्यसभा आणि लोकसभेच्या प्रत्येक सदस्याला दरवर्षी पाच कोटी रुपये दिले जातात. खासदार त्यांच्या मतदारसंघातील रस्ते, शाळा, रुग्णालये, सामुदायिक इमारती इत्यादींच्या बांधकाम आणि विकासकामांसाठी ही रक्कम वापरू शकतात. ही रक्कम थेट जिल्हा प्रशासनाला दिली जाते आणि खासदार फक्त कोणत्या कामासाठी पैसे खर्च करायचे याची शिफारस करू शकतात. राज्यसभा खासदार ही रक्कम त्यांच्या राज्यातील कोणत्याही जिल्ह्यात खर्च करू शकतात, तर लोकसभा खासदार ती फक्त त्यांच्या मतदारसंघात खर्च करू शकतात. त्याचप्रमाणे, राष्ट्रपतींनी नामांकित केलेले खासदार देशाच्या कोणत्याही भागातील विकासासाठी त्यांच्या कोट्यातील रक्कम देऊ शकतात.
राज्यसभा आणि लोकसभा दोन्ही भारतीय लोकशाहीचे महत्त्वाचे आधारस्तंभ आहेत. लोकसभा ही जनतेचा थेट आवाज आहे, तर राज्यसभा राज्यांच्या हिताचे रक्षण करते. दोन्ही सभागृहांच्या रचनेत, कार्यकाळात, निवड प्रक्रियेत आणि अधिकारांमध्ये फरक असूनही, त्यांचे उद्दिष्ट देशाचे कायदे बनवणे, धोरण तयार करणे आणि लोकशाही व्यवस्था मजबूत करणे आहे. खासदारांना मिळणाऱ्या विकास निधीद्वारे त्यांच्या क्षेत्राच्या विकासात महत्त्वाची भूमिका बजावली जाते. या दोन्ही सभागृहांची संतुलित भूमिका आणि पारदर्शकता हा भारतीय लोकशाहीच्या बळकटीचा पाया आहे.
